北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕(随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么rào)当(dāng)前(qián)智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身(shēn)业务(wù)类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决(jué)方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落(luò)地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的(de)公(gōng)共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数(shù)字(zì)化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联(lián)系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人(rén)才(cái)，打造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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